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新常态下,如何实现转型升级?
2015-01-19 10:29:24 来源: 作者: 【 】 浏览:1304次 评论:0
  新常态是转型发展新机遇。在当前经济下行压力增大的背景下,如何立足转方式、调结构、控风险,实现稳定增长、加快转型,力争做到稳中有进、稳中有为、稳中提质增效,是我市经济发展的一大目标。今年是全面深化改革的攻坚之年,是“十二五”规划的收官之年,围绕适应经济发展新常态,促进产业转型升级这一话题,与会的不少市人大代表畅所欲言,提出了积极的建议。

传统产业重在做精做优
    制醋业也是我市的一大传统产业。目前,我市有醋业企业20余家。人大代表、丹和醋业有限公司老总史荣炳认为,要保证食品的安全,必须从产品的源头进行把关。据史荣炳介绍,丹和醋业为了生产出高质量的醋,建立了专门的糯稻生产基地,且严格按照镇江香(陈)醋的传统工艺进行生产,其“丹玉”系列食醋在市场上广受好评,目前已有50多个系列品种,产品主要销往全国各地及美国、新加坡、澳大利亚和港澳台地区。去年,公司又从德国引进了一条日产25吨的白醋生产线。而且公司还通过“订单农业”的形式建立了自己的糯稻基地,生产出让老百姓放心的食用醋,不仅带动了周围农民致富,也提高了产品的美誉度。
  传统产业重在做精做优。史荣炳认为,对于丹阳而言,产业结构调整的主攻方向就是改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,推动产业集群发展,构建现代产业体系。同时,要坚持产业为基、产城融合,始终把做大做强产业作为丹阳发展的根基。“丹玉”能够保持长期稳增长的“秘诀”,得益于始终保持传统工艺并依靠科技增加产品附加值。“醋业这一传统产业属于精加工生产,多年来公司坚持在原料和生产工艺上把好关,增加产品附加值,做精做优自身产业,坚持经济效益与发展速度同步进行,加练内功,杜绝盲目扩建甚至扩张至陌生领域,使企业避免经营风险的发生。”史荣炳表示,下一步,丹和醋业将做大绿色有机食品的品牌,让这一传统产业香飘国内外市场。

加大对中小企业的扶持力度
    开发区晓星村党总支书记眭镭义已连续六届担任市人大代表,作为来自基层的“领头人”,他对企业发展尤为关注。他告诉记者,晓星村有40多家中小企业,主要以手工业为主,也有一些塑料、机械加工企业,经济下行对这些企业影响不大,其发展态势较好,但企业负责人普遍反映流动资金不足,导致企业持续发展的动力不足。“在企业发展问题上,政府不仅要关注大企业的发展,也要通过制定相关扶持政策,促进中小企业的发展。”眭镭义坦言,一方面大企业都是由小企业慢慢成长起来的,所以要关注中小企业资金问题,加大对中小企业的扶持力度;另一方面,大企业用人、用工标准的门槛比较高,扶持中小企业的发展,有利于解决百姓就业问题,提高百姓收入。
  眼镜产业作为丹阳的传统产业,如何利用眼镜市场进一步促进产业发展?开发区车站社区党总支书记胡小锁表示:目前眼镜市场一期工程已经完工交付,二期也在进行当中。市场规划要注重经济、适用,通过继续做大做强眼镜产业,进一步规范市场。

推动更多企业进园创业兴业
    鹤溪工业集中区是全市“6+1”特色产业园区的重要组成部分,引凤筑巢,进园创业是当下经济发展的必然趋势,但进园创业目前存在着诸多的问题,首当其冲的就是拆迁问题,土地纠纷矛盾重重,利益争夺不断,拆迁成本过高,已成为当前鹤溪工业集中区建设进程的重要阻碍。
  来自皇塘镇企业界的市人大代表殷来大坦言,一方面要求地方经济发展,但土地政策的瓶颈,地价直线上升,这给进园企业发展带来了严重的障碍,造成本地企业外流,这都为地方经济的发展,企业的创业带来不良的影响。为此他提出《关于“加强鹤溪工业集中区建设政策扶持”的议案》,建议市政府尽快出台如下政策:一是增加鹤溪工业集中区建设预留地计划,为项目顺利落地提供有效载体。二是在鹤溪工业集中区除了引进企业综合考虑拆迁成本打包外,希望市级财政对乡镇工业园区拆迁给予一定财政保障,减轻乡镇财政的负担和降低企业的拆迁成本,推动更多的企业进园创业、兴业。

化工涂料企业发展需要整合
    全市现有化工涂料企业66家,共分布在8个镇区,从业人员2000余人。但目前现有企业普遍存在企业规模小、范围广,存在重复建设资源浪费现象;消防、安全、环保隐患多;品牌影响力弱,同时合作意识薄弱,抗风险能力低且很难做大做强等特点。根据省、镇江及丹阳市关于设立化工涂料重点监测点的相关工作要求,结合我市化工涂料行业实际情况,通过优化整合,改造升级,可提高化工涂料行业在生产和经营活动中做到管理上的可控性,同时也能加强对其安全环保工作的有力监管,从而形成集约化、集聚式生产。因此,吕城镇和市化治办联合办公,按照企业分布情况成立工作小组,全市涂料化工企业经过自愿报名完成第一轮整合,现报名参与整合的企业47家。
  “但参与整合的企业原有生产车间面积为3.6万平方米,现有的土地为93.5亩,根据规范化设计,只能建设1万平方米左右的车间,不能满足企业发展的需求,按照节约用地科学规划的原则一期工程需160亩左右的占地面积,根据远景发展的一期、二期目标,整个监测点需求土地为300亩左右。”人大代表、吕城镇人大主席俞川尔等建议,给予一定的预留土地,保障监测点向更高层次发展;建议监测点参照我市电镀工业园优惠政策执行;因监测点建设需要一定的周期,建议原有企业资质到期后,应给与顺延,监测点建成后资质交至总公司统一集中办理;按监测点规定推进时间内,建议原有的企业生产场所在评估时参照原先制定的政策给与补贴;建议上级组织相关职能部门,定期给予帮助和指导。

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责任编辑:小言者
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