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女职工维护自身权益,咋这么难?
2014-11-23 15:23:22 来源: 作者: 【 】 浏览:594次 评论:0

  市总工会开展的一项女职工权益调查表明,在机械、皮鞋、商贸、眼镜、轻纺等五大行业8家企业中,超过半数以上的企业女职工产假期间工资待遇减少发放或者不发,皮鞋类企业均没有缴纳生育保险;逾半数女职工具有五险(职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险),1/4的女职工只拥有2到3种保险;接近半数的女职工由于生育头胎,丢失了原有的岗位或工资降低;超过1/4的女职工在生育二胎时,工作和薪酬受到影响——
  【调查分析】合同签订率高,执行却不到位
  记者昨天从市总工会了解到,截至2013年年底,我市女职工总数为130585人。为了维护好女职工的权益,2012年4月《女职工劳动保护特别规定》出台后,我市也制定了“丹阳市女职工特殊权益保护专项集体合同范本”,促进企业落实“四期”女职工特殊保护待遇,以及劳动卫生安全方面的各项保护措施,保护女职工利益和特殊权益。坚持“三同步”推进企业签订“女职工特殊权益保护专项集体合同”(女职工特殊保护专项集体合同与集体合同和工资协商合同同步推进、同步审核、同步管理),努力扩大专项集体合同的覆盖面。2013年,全市女职工特殊权益保护专项集体合同签订率达95%以上。
  “尽管全市大多数企业都签订了‘女职工特殊权益保护专项集体合同’,但是从我们调查了解的情况来看,企业的执行却不到位,有的是流于形式。”据市总工会有关负责人介绍,目前我市规模以上、民主管理制度较为健全的企业中,女职工的权益能够得到较好的保护;而某些行业、小微型企业、个体工商户等,因为不愿意增加劳动成本,女职工权益得不到保护。在这些行业和企业的女职工一旦怀孕就面临着失业的危险,且没有生育险,很多费用只能自己承担,而工作只有过了孕期和哺乳期再重新找。
  记者从日前市总工会开展的女职工权益调查问卷中发现,在这次参与调查的机械、皮鞋、商贸、眼镜、轻纺等五大行业8家企业中,超过半数以上的企业女职工产假期间工资待遇减少发放或者不发,皮鞋类企业均没有缴纳生育保险;逾半数女职工具有五险(职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险),1/4的女职工只拥有2到3种保险;接近半数的女职工由于生育头胎,丢失了原有的岗位或工资降低;超过1/4的女职工在生育二胎时,工作和薪酬受到影响。
  在接受问卷调查的女职工中,大多数人对于《劳动法》、劳动合同法》、社会保险法》、母婴保健法》、《妇女权益保障法》等相关保护女职工权益的法律处于一般了解的状态,也有少数女职工对于这些法律一点都不熟悉。大多数女职工表示,希望在生育期间企业能够减轻她们的劳动量,并能够保留她们的岗位或在征求本人意见后调整到合适的岗位。另外若是能给予人性化的额外假期、每天的哺乳时间,女职工们将会更加感激企业。
  与此同时,记者也从市人社部门了解到,1994年11月我市印发了《丹阳市企业女职工生育社会保险暂行办法》,2004年1月市政府印发了《丹阳市城镇企业职工生育保险办法》,我市根据上级政府的规定,不断完善生育保险政策,生育保险参保范围逐步扩大,征收基数、比例和生育待遇适时调整。我市企业生育保险工作,虽然在政策层面上已按《社会保险法》的要求,扩大到了城乡各类企业,但是扩面效果不容乐观。截至2014年3月,我市企业养老保险的参保人数达22万多人,但企业职工生育保险参保人数仅为7万人左右,差距之大不容忽视。
  【职场遭遇】故事一:求职屡被拒,只因未婚育故事
  28岁的张晴(化名)大学毕业后在苏州某公司工作,担任会计一职。
  考虑到今后方便照顾父母,去年夏天,张晴回到丹阳,希望在家乡找一份适合自己的工作。
  本以为很容易就能找到工作安顿下来,但跑了几场招聘会后,张晴却发现没这么简单。“那段时间找工作真是屡屡碰壁。”张晴说,每次她向招聘企业咨询或是投递简历时,企业人力资源工作人员总会问她:准备什么时候结婚、生孩子?张晴告诉对方自己目前还没有谈婚论嫁的对象,招聘方就建议她结婚生孩子后再出来找工作。
  “我这个年纪其实挺尴尬的,到了适婚年龄。随时可能结婚生孩子,到时候要请婚假、休产假,企业要帮我缴生育保险,还得支付生育津贴。
  企业在招工时很看重这一点,他们为了节省这方面的支出,更加倾向于招聘已婚已育的女性。何况我们做财务工作对岗位人员的稳定性要求更高。”张晴说,去年找工作时她投了不少简历,但只要得知她还未婚育,招聘企业就不再与她联系了,“有的企业直接就说只招已婚已育的。”在求职多次遇挫后,张晴最终在朋友的介绍下进了一家眼镜企业,从事采购工作。“现在的工作跟以前的财会工作毫无关联,只能说是先就业了,今后有机会再考虑做回老本行吧。”张晴说。
  二:回家休产假,工资被停发故事
  “我们企业女职工都缴纳了生育保险,但是没有真正意义上的产假,如果生小孩,就得跟公司请假,至于请多长时间可以跟公司商量。
  无论时间长短,生完小孩在家休息的这段时间,工资待遇是一分钱都没有的。”在我市一家眼镜企业工作的邹女士(化名)告诉记者,2012年她生完小孩后,在家只休息了2个月就匆匆回单位上班了。“当时公司打电话叫我回去,我不得不回去上班啊,不然,万一岗位被别人占了怎么办啊。”邹女士告诉记者,在他们眼镜企业,也有一些对女职工怀孕有影响的工种,在这些岗位上工作的女职工,有人怀孕就直接辞职了,也有人怀孕后提出调换工种或岗位,一般要在其他工种有岗位空缺的情况下,公司才会给予调换。“相对来说,与没有产假、不发工资相比,工作更重要一些,所以大家也不会想到去维权什么的。”邹女士说,其实也不是所有的眼镜企业都像我们这样没有产假,有些眼镜企业这方面就比较健全,这完全由各个企业的规章制度决定。”
  三:过关斩将面试,难跨生育门槛
  吴晓晓(化名)原本在我市一家文化公司从事文案策划工作。去年10月,她辞了工作跟随新婚的丈夫到上海生活。“上海生活成本高,各项开支大,光靠我老公一个人工作养家很吃力。”吴晓晓说,到上海不久,她就着手找工作了。
  在网上投递简历后,吴晓晓陆续得到了多家企业笔试、面试的通知,其中不乏国企、外企、合资企业等知名企业。然而,不管是什么性质的企业,除了业务能力外,最关心的是她的生育问题。有一次,她好不容易过关斩将,杀入了最后的复试环节。“面试官先问了我对应聘职位的期望薪资是多少,紧接着又问我什么时候结婚、生孩子。”吴晓晓说,“我告诉他们我已经结婚了,准备一年后要孩子。面试官回答说,怀孕生子也不是说计划就能计划的。接着面试就结束了,之后就再也没有音信了。”回想起这次应聘经历,吴晓晓仍心有不忿。
  “初试分为笔试和业务主管问答两部分,笔试的题目可用奇葩来形容,我做了足足两小时才全部做完,好不容易挺过来了,还通过了业务主管的认可,结果却栽在短短十分钟的面试上,原因就是我没生孩子。”吴晓晓说,“如果我现在25岁,说打算一两年后生孩子还有人相信,现在这个年纪,说这个话根本没有公司相信。”之后,吴晓晓又尝试投递了不少简历,也经历了多次招聘面试。
  但不论她的业务能力多出色,只要得知她已婚未育,所有的公司都像约定好了似的,婉拒了她的求职申请。
  “已婚未孕是致命伤,不管是什么性质的企业,这都是一道迈不过的坎儿。”吴晓晓无奈地说,求职接连遇挫,她有点心灰意冷,“到底是先找工作还是先要孩子?从现在的情况看,已婚未孕工作真难找;要是不工作,直接生孩子,靠我老公一个人挣钱养家,生活压力实在太大了。”矛盾纠结中,吴晓晓的求职之路还在继续。她说:“最坏的打算就是等生了孩子再找工作了。”
  【专家建议】了解自己合法权利,对侵权行为说“NO”
  孕产期不得降低工资;哺乳时间每天不少于一小时;产假不得少于98天;至少两年组织一次妇女病检查……这些女职工应有的特殊权益却屡遭损害,应该怎么办?市总工会有关人士表示,尽管目前女职工特殊保护待遇受侵犯的现象还是很普遍,但是市总工会很少接受到这类投诉,这主要是因为广大女职工不了解自己合法的权利,维权意识不强。该人士建议,女职工如果遇到侵犯权益的行为,既可以向工会部门提出意见要求,也可以向劳动部门直接反映。如果接到女职工的投诉,工会会及时与企业沟通协商解决,可以联合劳动执法部门对企业侵权行为开展执法。”据该人士介绍,今年总工会将女职工劳动保护纳入各级劳动关系和谐企业、工会工作模范园区、工会工作示范单位等创建内容。按
  照《女职工劳动保护特别规定》的
  要求,以女职工集中的非公企业为重点,与劳动保障、企业家协会、工商联等部门联合开展女职工劳动保护督查活动,促进企业落实“四期”女职工特殊保护待遇,以及劳动卫生安全方面的各项保护措施,切实解决有损女职工利益和健康的问题。
  【政策对接】10月1日实施新规,生育保险全面覆盖
  10月1日起全省将正式施行《江苏省职工生育保险规定》,新规最大的亮点就是将所有用人单位和职工都纳入生育保险的覆盖范围,包括在苏就业的外国人。也就是说,今后无论你在哪个单位工作,都可以享受相同的生育保险待遇了。生育保险待遇包括生育医疗费用、生育津贴和一次性营养补助。完善生育保险制度,对促进经济和社会协调发展、保障妇女平等就业、促进企业公平竞争、维护妇女合法权益等方面发挥着重要作用。这次我省出台的新规,提出所有职工享受生育保险,那今后女职工不仅生育费用可以报销,而且生育期、哺乳期的合法权益就可以得到更好的保障了。”市总工会有关负责人说道。
  市人社部门表示,今年将制定适应新形势下的生育保险政策,进一步明确我市生育保险的覆盖范围,我市行政区域内的各类企业、民办非企业单位及其职工应依法参加企业职工生育保险。我市生育保险将根据上级部门的要求,逐步向雇工的城镇个体工商户及其雇工拓展,并适时将城镇居民和灵活就业人员纳入生育保险的参保范围。同时在《社会保险法》的大框架下,从制度创新、服务创新、措施创新入手,开展立体宣传,利用各种媒体、场所广泛宣传社保政策法规,深入企业社区面对面开展宣传、解疑释惑,进一步加大劳动保障监察执法力度和社会监督力度,公开投诉电话,畅通维权渠道,确保各类企业及其职工应保尽保。
  市总工会有关负责人也表示,今年他们将充分发挥女职工组织维护女职工权益、服务女职工的作用,推动建立和完善工会女职工维权服务机制,重点解决涉及女职工切身利益的热点、难点问题。依托各级工会职工服务中心(站)建立女职工维权窗口,特邀妇女维权专家等建立一支女职工权益保护咨询专家团队,及时受理和调处涉及女职工权益的纠纷与案件,依法表达女职工的意愿和诉求,为女职工提供热情、方便、快捷的服务。
  (印君芳马云燕云莹忆严)
  保护女职工权益,重在制度落实
  为切实维护女职工的权益,我市制定了“丹阳市女职工特殊权益保护专项集体合同”,促进企业落实女职工特殊保护待遇,解决有损女职工利益和健康的问题。截至去年,全市女职工特殊权益保护集体合同签订率已达95%以上。
  毫无疑问,女职工特殊权益保护集体合同的签订给我市女职工权益保护撑起了一把保护伞。然而,根据市总工会的调查显示,尽管全市大多数企业都签订了女职工特殊权益保护专项集体合同,但企业的执行情况却不理想,大多流于形式。笔者认为,再好的规定和制度都不能“光说不练”。对女职工特殊权益的维护,不能只存在于文件中,也不能简单地出台了相关规定就了事,关键要把规定、制度落到实处。
  如何把保护女职工权益的规定落到实处?笔者建议,首先要形成良好的舆论环境。一方面,要通过多种多样的宣传教育,唤醒全社会特别是用工单位的法律意识;另一方面,要加强对企业经营业主的教育培训,使之更加主动、更加自觉地把各项女职工权益保护规定落到实处、细处,以实实在在的举措关爱女职工。此外,让女职工得到更多的人文关怀,不能仅止步于宣传规定,更需要有关部门明确分工,通力协作,严格公正执法。同时,广大女职工也要学法知法懂法,在保护自身合法权益方面据理力争、依法维权。(云莹)

责任编辑:小言者
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